Bilancio, iniziative e perplessita' a un anno dall'inizio della campagna

                Nei primi mesi del 2001 siamo in campagna elettorale.
A un anno dall'inizio della mia campagna per il diritto di accesso di cui qui
si narra, provo a fare un bilancio e una breve ricostruzione.

la situazione istituzionale e' la seguente:
E' stata emanata da poco la circolare Bassanini che prescrive alle P.A. 6
mesi per adottare criteri di accessibilita' e usabilita' dei siti;
Il Gruppo di lavoro presso l'Aipa e' stato rifinanziato come si e' detto
al capitolo 10 parlando dei 300 milioni di budget
e della loro ripartizione:
La scuola Superiore per la Pubblica Amministrazione, nell'ambito della sua
produzione didattica, commissiona a qualcuno un cd con uno stage
multimediale sulla accessibilita', che alla prima edizione si rivela,
tanto per cambiare, inaccessibile ma che sara' poi rifatto e
allegato alla copia cartacea del libro "i disabili nella societa'
dell'informazione" prodotto da Aipa a cura di Ridolfi,
attualmente presidente della commissione interministeriale per le tecnologie
dell'informazione a favore delle categorie deboli, nonche' membro del Cnipa.
Non ho mai digerito che il cd in oggetto fosse allegato al libro
anzicche', come pure avevamo chiesto, oltre alla pubblicazione in rete
poi avvenuta, allegare al libro un cd o dischetto col testo
del libro appunto, come peraltro il suo editore Franco Angeli aveva gia' fatto
in precedenza.

Il dipartimento di Informatica di Roma3 mette a punto una metodologia di
valutazione dell'accessibilita' dei siti pubblici;
chiederemo ed otterremo di verificare sul campo la metodologia mediante la
partecipazione al test di portatori di varie disabilita',
e questo aprira' la strada al coinvolgimento in questo dell'Osi.
Anche io auspicavo il coinvolgimento dell'Osi, ma come gruppo nella sua
totalita', perche' ii vantaggi sarebbero stati molteplici:
diffondere i concetti, gli spunti della metodologia a un numero
di persone piu' largo, far crescere i singoli costituenti il gruppo Osi,
simulare un livello di abilita' inferiore dell'utente
e dunque essere piu' attendibile.
Fu testardamente scelta un'altra gestione della cosa:
carbonara, poco trasparente e perfino vigliacca.
Ricambiai appioppando loro il nomignolo di "commissari" che gli e' rimasto.

Tornando alla primavera del 2001 il Cnr del gGraziani e della Burzagli
produceva alcuni studi sulle tipologie di siti pubblici e sui parametri
da adottare nella valutazione della accessibilita'-usabilita' dei siti.

Si discuteva nel gruppo di lavoro la costituzione di un sito dedicato
all'accessibilita' punto di riferimento per le P.A.,
era stata proposta una task force tra Inps, Inail e Aipa e si parlava di un
osservatorio centralizzato per monitorare l'accessibilita' e l'usabilita'
e lo stato di avanzamento dei processi con cui le P.a. avrebbero dovuto
adeguarsi alle nuove disposizioni in materia.
Si poneva quindi il problema di appaltare questo progetto,
il sito in prima battuta, (sarebbe divenuto in seguito pubbliaccesso.it)
predisponendo un capitolato di appalto che potesse poi essere utilizzato
come modello da altre P.A., dal momento che l'Aipa non aveva potere di imporre
in materia. La documentazione relativa e' presente su www.pubbliaccesso.it
A suo tempo mi sembro' un buon lavoro.

l'Inps metteva sul suo sito la traduzione della sezione 508 del
Reabilitation act non ancora approvata e i relativi documenti parlamentari.

In conclusione fu prodotta in quel periodo la maggior parte del materiale
attualmente presente sul sito pubbliaccesso.it,
compreso il libro "i disabili nella societa' dell'informazione"
pubblicato l'anno dopo.

L'inail si spara un megaconvegno "Simulando" in cui a margine
vengono mostrati disabili in telelavoro.
Colpo al fegato per me: avevo fatto richiesta di telelavoro da due anni
e non mi veniva concesso,
e allora quella "simulazione" mi suonava una presa in giro.
Altra presa in giro mi era sembrata la versione inaccessibile del cd
formativo di cui sopra.
Altra e ben peggiore fu quella del ministero delle Finanze che
distribuiva con la Repubblica" "unico on-line" per fare da casa la
dichiarazione dei redditi, totalmente inaccessibile.

Del resto l'inaccessibilita' delle opere multimediali era stata gia'
oggetto di parecchie nostre proteste, per esempio con l'Espresso.

Veniva portato in evidenza un fatto:
se l'accessibilita' non e' prevista nella commessa di un sito o di un prodotto
multimediale chi la mette in opera declina le responsabilita' dicendo:
"non mi e' stato chiesto".

Le privatizzate come Poste FS e Rai non volevano proprio sentirne
di accessibilita', anzi l'opposto.

l'uic aveva organizzato il convegno di cui si e' detto a Palermo chiedendo
incentivi economici per chi volesse fare accessibili i propri siti.

In conclusione i segnali  erano spesso contraddditori:
in molte iniziative si avvertiva, olt re al clima elettorale, la deriva
sempre in agguato di operazioni di sola immagine.
di questo clima e di queste contraddizioni si da' conto nei capitoli
che seguono:
la questione degli appalti di siti e di produzioni multimediali;
la eventuale creazione di un osservatorio centrale per il monitoraggio
dell'accessibilita' dei siti pubblici;
la turlupinatura di "unico on-line", piu' grave perche' il ministero delle
finanze e la sua societa' di consulenza partecipavano al nostro gruppo
di lavoro.

l'unica cosa che mi lasciava ben sperare e' che la campagna elettorale
fosse finita e quindi avrei potuto riproporre il mio testo che aveva
raccolto lusinghieri apprezzamenti da parte di deputati di parecchie parti
politiche nella precedente legislatura.


Una noterella finale va riservata agli umori e ai rumori di Cecolandia
informatica.
Con la riapertura delle suddette biblioteche digitali il fervore era rifluito.

I quadri intermedi piu' zelanti dell'Uic, volendo far fronte alla
perdita di credibilita' dell'associazione, dovuta alla sua inerzia rispetto
al dinamismo di altri soggetti, anche piccoli e isolati, tentavano di reagire
con provvedimenti burocratici e/o coercitivi.
Cosi' i commissari Osi imbrigliano il gruppo costringendo molti ad andarsene
e facendo passare la voglia di collaborare ad altri;
Uictech, allora cuore pulsante di Cecolandia informatica conosce i tempi
bui della Vagata, per meglio dire oscurantisti.
In effetti fui "oscurato" parecchie volte, sospeso a quindicine di giorni
in scrittura da uictech, e Martines mi sospese per due mesi da osservatorioweb.

Proprio questo offrira' lo spunto al prossimo capitolo.